Quels changements organisationnels pour l’agriculture africaine? Essais sur les réformes des filières cotonnières et les assurances à indices météorologiques

Abstract

Le secteur agricole africain a été le parent pauvre des politiques de développement du siècle dernier, ne favorisant pas l’émergence d’une révolution verte comme en Asie du Sud ou, dans une moindre mesure, en Amérique Latine. Le continent détient pourtant une capacité de production importante mais les rendements observés restent très faibles. De nombreux défis menacent par ailleurs le développement du secteur agricole et la sécurité alimentaire en Afrique Subsaharienne : croissance démographique élevée, augmentation du prix des énergies fossiles nécessaire à l’intensification telle que l’ont connue les pays occidentaux, réchauffement climatique etc. Dans ce contexte, il est nécessaire de repenser certains choix organisationnels afin de permettre un développement du secteur agricole à même de faire face à ces défis. La sécurité alimentaire en Afrique est intrinsèquement liée aux revenus des ménages ruraux, pour lesquels la production agricole joue un rôle majeur. L’approvisionnement futur du continent semble dépendre de l’adoption d’innovations autorisant une intensification agricole qui permettrait une gestion durable des ressources rares.Nous étudions deux formes de changements organisationnels que sont la structure de marché des filières coton en Afrique Subsaharienne et les assurances fondées sur des indices météorologiques. Dans les deux cas il s’agit de limiter la vulnérabilité et ses effets de pièges à pauvreté afin d’augmenter l’investissement agricole et donc le rendement moyen de long terme, en dépit de contraintes latentes de crédit et des risques qui pèsent sur le processus productif et la commercialisation.Dans le premier cas, nous étudions l’impact des réformes du secteur du coton en Afrique Sub-saharienne qui ont eu lieu de 1985 à 2008. La particularité historique du secteur est la grande concentration de l’achat de coton, réalisé au niveau national, l’existe